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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另
一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助 、
购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。